SAFIRE - Du 04 au 08 02 2023 dans le Hodh El Gharbi

Ancrage Institutionnel de SAFIRE : Ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle

Le programme SAFIRE, qui signifie Sécurité Alimentaire, Formation, Insertion, Résilience et Emploi, est financé par la Délégation de l’Union Européenne en Mauritanie pour une durée de 4 ans : 2019-2023 et pour un montant total de 10 Millions € (Fonds Fiduciaire d’Urgence de l’Union Européenne).

Il s’agit d’un programme d’envergure économique, sociétale et environnementale ciblant les populations les plus vulnérables, notamment les jeunes et les femmes.

Il est mis en œuvre par 14 ONG nationales et internationales reparties en 3 consortia avec une unité de Coordination globale portée par Oxfam. Il s’agit des consortia suivants : Oxfam (chef de file), Action Contre la Faim, Terre des Hommes Lausanne, ARDM, AFCF, AMAD et ODZASAM ; Croix Rouge Française (chef de file), GRDR, ECODEV, Terre des Hommes Italie, Croissant Rouge Mauritanien; le GRET (chef de file) et Caritas Mauritanie.

Nos régions d’intervention sont les suivantes : Guidimakha, Gorgol, Trarza, Brakna, Hodh El Gharbi, Hodh Ech Chargui et Nouakchott.

SAFIRE est une expérience inédite en Mauritanie dans sa conception et sa composition mais également à travers la diversité des thématiques abordées : insertion socioprofessionnelle, résilience, entreprenariat, appui aux groupements, gestion des ressources naturelles, liens rural-urbain, dynamiques migratoires.

Le programme SAFIRE a souhaité, encore cette année, poursuivre le travail de mise en valeur des équipes et des réalisations sur le terrain, en organisant son 3ème COMITE DE PILOTAGE ELARGI dans le Hodh El Gharbi, avec le programme ci-dessous :

Ce Comité de Pilotage a eu également l’honneur d’accueillir, en plus du Président du COPIL, M. Alassane Yall, Directeur Général Adjoint de l’Emploi, au Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle :

• Les représentants au niveau central des Ministères et institutions publiques : Agriculture, Elevage, Agence Nationale pour l’Emploi : Techghil ;

• Les Autorités administratives régionales : Le Conseiller aux affaires sociales du Wali, le Hakem central de la Moughataa d’Aioun ;

• Les services techniques déconcentrés du Hodh El Gharbi représentés par le Délégué Régional de l’Agriculture;

• Les élus locaux : le Président du Conseil Régional du Hodh El Gharbi, la Maire de la commune urbaine d’Aioun et le Maire de la commune rurale d’Ain Farba ;

• La représentante de la Délégation de l’Union Européenne ;

• Les acteurs de mise en œuvre du programme SAFIRE (consortiums Gret, CRf et Oxfam), avec à leur tête le chef de file de l’Inter Consortia ;

• Les partenaires au développement.

Ordre du Jour du Comité de Pilotage :

- Mot d’accueil du COPIL par : le Président du Conseil Régional, la chargée de Programme de l’Union Européenne et le Président du COPIL. Le représentant du Wali, en la personne du Hakem de la Moughataa d’Aioun, a ensuite procédé à l’ouverture du Comité de Pilotage

- Une synthèse actualisée des principales recommandations du 2ème COPIL a été suivie de discussions nourries afin d’assurer la mise en œuvre des recommandations

- Un point a été fait aussi sur les différentes visites et leçons apprises : avec une introduction faite par l’unité de coordination globale du programme SAFIRE, suivie des interventions des consortiums Gret, CRf et Oxfam, de celles de l’Union Européenne et des représentants de l’Etat.

Ce Comité de Pilotage a été précédé de plusieurs visites terrain afin de permettre au COPIL de se faire une idée précise de l’état d’avancement de SAFIRE.

La délégation du COPIL est partie de Nouakchott le samedi 04 février, elle a dormi à Kiffa avant d’arriver à Aioun le dimanche 05 Février en fin de matinée.

Visites réalisées les 05 et 06 02 2023 dans le Hodh El Gharbi

Après-midi du 05 02 2023 : visites en milieu urbain/Aioun

Les rencontres institutionnelles :

• Visite au wali : civilités et présentation des objectifs de la mission, composantes de la délégation et débats sur les résultats de SAFIRE, l’articulation avec les autres projets de développement et les services déconcentrés de l’Etat, sur les mécanismes de durabilité de SAFIRE

• Visite au Président du Conseil Régional : civilités et présentation des objectifs de la mission, composantes de la délégation et débats sur les résultats de SAFIRE, l’articulation avec les autres projets de développement et les services déconcentrés de l’Etat, sur les mécanismes de durabilité de SAFIRE.

• Visite du Guichet Techghil d’Aioun : rencontre avec le Coordinateur du Guichet d’Aioun, en présence de celui de Néma et du Conseiller en communication du Directeur Général de Techghil : discussions sur les différents services offerts aux visiteurs et rappel du mécanisme/Dispositif d’orientation et d’insertion existant.

Visite des projets en milieu urbain (Aioun) :

• Visite de trois projets financés par le programme SAFIRE dans le cadre de l’appui aux MPME (Micro Petites et Moyennes Entreprises) : une salle de GYM, un commerce de produits cosmétiques et d’habits ainsi qu’un Fast Food

• Visite d’une unité avicole financée dans le cadre du soutien aux AGRs.

Journée du 06 02 2023 : Visite des projets en milieu rural

Dans la commune de Agharghar:

• Visite du périmètre maraîcher de Soueiguiyé EST (Appui apporté à un groupement de 22 femmes pour le développement du maraichage et la transformation des Produits Forestiers Non Ligneux) ;

• Visite du périmètre maraîcher de Soueiguiyé Ouest (Appui apporté à un groupement de 32 femmes pour le développement du maraichage) ;

• Visite de l’exploitation familiale agricole d’un ménage agropasteur bénéficiaire du programme SAFIRE (promotion et diffusion de la culture fourragère, renforcement des capacités en santé animale).

Dans la commune d’Ain Farba :

• Visite de l’exploitation familiale agricole d’un ménage agropasteur bénéficiaire du programme SAFIRE dans la localité de Bagoueinitt (promotion et diffusion de la culture fourragère, renforcement des capacités en santé animale) ;

• Rencontre avec le Maire de la commune : questions et réponses sur les réalisations, les défis et les perspectives de pérennisation des acquis.

- Un bilan quantitatif et qualitatif de SAFIRE du 01 03 2019 au 30 11 2022 a été présenté : chiffres clefs de SAFIRE et principales réalisations depuis le COPIL de 06 2022

- Un point a été fait sur les prochaines échéances du programme SAFIRE : les évaluations finales de SAFIRE, l’atelier national de clôture et de perspectives du 28 02 2023 et l’atelier SAFIRE II du 26 01 2023

- Les travaux se sont terminés par le mot de clôture du Président du COPIL, M. Alassane Yall.

Les messages clés du programme au bout de 4 ans sont les suivants :

- Pour les jeunes, femmes, autorités administratives et communales : C’est une opportunité à saisir pour valoriser l´insertion socioprofessionnelle des jeunes et des femmes via un dispositif d´orientation et d´appui à l’emploi mis en place en collaboration avec les structures étatiques et non étatiques, notamment l’Agence Nationale pour l’Emploi Techghil ;

- Pour les acteurs de la société civile et les relais d’opinion (associations, syndicats, journalistes et médias, chercheurs en sciences économiques et sociales, étudiants) :

Il s’agit d’un programme favorisant la production de connaissances à travers des recherches actions, plusieurs collectes des évidences du programme, sur des enjeux sociétaux impactant la Mauritanie sur les plans économiques, environnementaux et sociaux.

- Pour toutes les entités:

Le programme a permis de promouvoir les filières (lait local, maraichage, Produits Forestiers non Ligneux, agriculture vivrière…) favorisant l´insertion socioprofessionnelle des femmes et des jeunes, conformément aux grandes orientations politiques et stratégiques du pays ; et de faciliter l’appropriation du programme par l’Etat pour pérenniser ses acquis sur la zone d´intervention du programme et les dupliquer à plus grande échelle pour assurer sa durabilité ;

- Pour le Gouvernement Mauritanien, notamment le ministère de l’emploi et de la formation professionnelle :

C’est une opportunité de vérifier que le programme SAFIRE est en phase avec les 4 orientations ci-dessous : l’accompagnement des politiques sectorielles par les politiques de l’emploi ; le renforcement des services publics de l’emploi et de l’insertion (Techghil) ; l’orientation du développement du capital humain selon une logique axée sur la demande ; le développement du cadre de gouvernance de l’emploi.

- Pour la diaspora et le public Européen ou International :

Le programme a également représenté une opportunité pour les migrants/diasporas, en termes de contribution au développement socio-économique de leurs territoires d´origine tout en renforçant la cohésion sociale entre les territoires urbains et ruraux.

Fort de ses réalisations et des effets visibles et reconnus par les bénéficiaires appuyés par le programme, qui a amélioré leurs conditions de vie et celles de leurs familles ou communautés, s’est posée à nouveau la question de la pérennisation du programme SAFIRE. Les participants à ce COPIL ont unanimement manifesté leur volonté de capitaliser sur les résultats et de continuer les efforts vers une pérennisation des activités jugées pertinentes d’être poursuivies afin d’avoir encore plus d’impacts sur la vie des bénéficiaires et des communautés appuyées.

Le plaidoyer pour un « SAFIRE 2 » sera porté auprès de la Délégation de l’Union Européenne en Mauritanie, qui est le bailleur et le partenaire privilégié du programme. Un atelier « SAFIRE II » a d’ailleurs eu lieu le 26/01/2023 à Nouakchott.

« L’Union européenne est satisfaite du travail accompli par SAFIRE et de ses résultats », a affirmé Valentina GENOVA, chargée de programmes à la Délégation de l’Union européenne, tout en saluant la qualité des appuis apportés aux bénéficiaires. La Delegation de l’Union européenne évaluera la proposition que les membres des consortia voudront soumettre pour une possible continuation des activités et en coordonnera le partage avec les PTF actifs dans les domaines d’intervention de SAFIRE.

Pour terminer, juste quelques chiffres clefs concernant les résultats de SAFIRE sur 45 mois :

- 8 171 emplois créés dont 90,20% pour les femmes

- 3 310 personnes formées dont 66,70 % pour les femmes

- 6 675 personnes appuyées pour développer des Activités Génératrices de Revenus

- 846 MPME créées

- 185 826 ont bénéficié d’une assistance liée à la sécurité alimentaire.

Interlocuteur : Ibrahima NDAO, Coordinateur de l’Inter Consortia SAFIRE

Mail : ibrahima.ndao@oxfam.org

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